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[보도자료/기자회견문] "청도 소싸움경기장 폐지하고, 동물학대·혈세 낭비 멈춰라!" 청도 소싸움대회 즉각 중단 및 청도공영사업공사 폐지 촉구

관리자
2025-09-17
조회수 212

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- 청도군 2025년 민속 소싸움대회 예산 미편성 약속 뒤집고 2억 9천5백만원 추경…"시민여론 외면한 결정" 

- 청도공영사업공사, 막대한 적자와 채무보증 구조로 혈세 부담 논란

- 혈세 낭비하는 청도공영사업공사 폐지하고, 군민과 생명 보살펴야


○ 2025년 9월 15일 - 15일(월) 오늘, ‘동물학대 소싸움폐지 전국행동’(이하 전국행동)은 제312회 임시회가 열린 청도군청 앞에서 공동 기자회견을 열고, 청도 소싸움대회의 즉각 중단과 청도공영사업공사의 폐지를 촉구했다.


○ 지방공기업인 청도공영사업공사가 운영하는 청도 상설 소싸움경기장은 2011년 개장 이후 매년 막대한 적자를 기록해 왔다. 최근 5년간 연평균 약 70억 원의 보조금이 투입됐으며, 2021년에는 10억 원이 넘는 적자가 발생했다. 2024년에는 무려 96억 원의 보조금이 투입됐지만 순수익은 고작 5천9백만 원에 그쳤다. 더불어 공사는 민간기업 ㈜한국우사회가 경기장 설립을 위해 빌린 200억 원대 대출에 대한 채무보증의 역할을 맡고 있어, 공공의 재정으로 민간 기업의 부채를 떠안을 수 있다는 우려가 제기되고 있다.


○ 또한 청도군은 지난해 “2025년 소싸움대회 예산을 편성하지 않겠다”고 밝혔으나, 올해 제1차 추경에서 소싸움대회 예산 2억 9천5백만 원을 다시 배정했다. 이에 대해 단체들은 “이미 수년간 적자만 쌓인 소싸움에 주민 세금을 계속 투입하겠다는 결정은 상식적으로 납득할 수 없다”며, “군 행정이 과연 합리적으로 운영되고 있는지 의문을 제기하지 않을 수 없다”고 비판했다.


○ 심지어 청도 상설경기장에는 합법적인 우권 판매 외에도 개인 간 현금 거래 등 불법 도박 정황이 지속적으로 확인되고 있다. 그럼에도 불구하고 단속이나 관리, 감독은 전무한 상황이다. 최근 영남권 주민을 대상으로 한 여론조사에서 응답자의 70% 이상이 우권 판매를 통한 사행성 소싸움 운영에 부정적 입장을 보인 것으로 나타났다. 


○ 단체들은 이날 기자회견에서 △청도 소싸움대회 즉각 중단 △청도공영사업공사 폐지 △청도공영공사 청문 및 특별감사 실시 △불법 도박 단속 강화 및 처벌 시행 등을 요구했다.


○ 단체들은 “전통이라는 이름으로 동물을 착취하고, ‘밑 빠진 독에 물 붓기’식의 적자 운영을 더 이상 방치해서는 안 된다”며, “청도군은 청도공영사업공사와 소싸움경기장을 폐지함으로써 혈세 낭비를 멈추고, 군민의 삶을 개선하며 생명을 존중하는 지역으로 거듭나야 한다”고 촉구했다.


○ 한편, 청도군의회에서도 청도공영사업공사의 방만한 운영이 군 재정에 부담을 준다는 지적이 나오고 있다. 이승민 청도군의회 의원은 청도공영공사의 적자 운영 구조를 비판하며 폐지를 주장해오고 있는 것으로 전해진다.




[공동 기자회견문]

청도 소싸움, 혈세 낭비 중단하고 군민과 생명을 보살펴라!


지난 7월, 소싸움 전면 금지 및 관련 법제도 폐지를 요구하는 국민동의청원이 5만 2천여 명의 동의를 얻어 국회 소관 상임위원회에 회부되었다. 우리는 생명을 유희의 도구로 삼는 폭력을 ‘전통’이라는 이름으로 포장하고, 그 폭력에 막대한 세금을 지원하는 현실을 끝내기 위해 이 자리에 섰다. 특히 전국에서 유일하게 우권을 판매하며 사행성 경기를 운영하는 청도군은 더 이상 책임을 회피해서는 안 된다.


청도군이 전액 출자한 청도공영사업공사는 지난 5년 연속 지방공기업 경영평가 최하위를 기록하며 방만한 운영 실태를 드러냈다. 공사가 운영하는 청도 소싸움경기장은 2011년 개장 이후 매년 수십억 원의 적자를 기록하며 주민의 혈세를 태우는 소각장으로 전락했다. 2024년 한 해에만 96억 원의 보조금이 투입되었으나 순수익은 5천9백만 원에 불과했고, 2021년에는 10억 원이 넘는 적자를 기록했다. 자립경영은 커녕, 밑 빠진 독에 세금을 붓는 상황이 지속되고 있는 것이다.


이러한 재정 낭비 속에서 지역 주민들의 인식은 이미 싸늘하다. 지난 5월 실시된 영남권 지역주민 대상 여론조사에서 응답자의 70% 이상이 소싸움 우권 판매와 배당 운영에 부정적 입장을 보였으며, 세금을 주민 복지나 교육·문화시설 같은 공익적 목적에 쓰는 편이 낫다고 응답한 비율도 66%에 달했다. 이는 청도 소싸움이 더 이상 지역사회의 지지를 얻지 못하고 있음을 분명히 보여준다.


더 심각한 문제는 이례적인 민간 계약 구조다. 청도공영공사는 민간사업자인 ㈜한국우사회가 경기장 건립을 위해 빌린 200억 원의 대출 상환을 떠안고 있다. 공사는 매년 17억 원 이상의 ‘경기장 사용료’를 우사회에 지급하고 있는데, 이 돈은 단순한 임대료가 아니라 우사회의 대출 원리금 상환에 쓰이고 있다. 더욱이 우사회가 빚을 갚지 못할 경우, 그 채무를 공사가 떠안기로 되어 있어 주민 세금이 민간기업의 부실을 메우는 위험천만한 구조다. 현재 우사회는 경영 악화로 주식 거래가 정지된 상태여서 상황은 더욱 심각하다.


이뿐만이 아니다. 경기장을 지어준 대가로 우사회는 31년간 경기장 사용권을 무상으로 보장받았으며, 무상 사용 기간이 끝난 이후에는 청도군이 50억 원을 들여 경기장을 다시 매입하기로 협약한 사실이 확인됐다. 이는 세금 집행의 공공성과 합리성을 크게 훼손하는 비상식적인 행정이다. 청도군은 이러한 재정 누수의 현실을 군민에게 숨김없이 알리고 대책을 마련해야 할 책임이 있다.


청도군은 시민사회와의 약속마저 저버렸다. 지난해 청도군은 2025년 민속 소싸움대회 예산을 편성하지 않겠다고 밝혔으나, 올해 1차 추경을 통해 2억9,500만 원의 예산을 되살렸다. 이는 소싸움에 대한 시민여론을 철저히 외면한 결정이며, 이미 파탄 난 사업에 혈세를 계속 낭비하겠다는 선언과 다름없다.


청도 소싸움경기장은 합법적인 우권 판매가 이루어지고 있음에도 불구하고, ‘맞대기’라 불리는 개인 간 불법 현금거래가 성행하고 있으며, 이를 단속하지 않고 사실상 방치하고 있는 것 또한 중대한 문제다. 이에 우리는 다음과 같이 요구한다.


- 동물의 고통은 ‘전통문화’가 아니다. 청도 소싸움대회를 즉각 중단하라!

- 군민 세금 갉아먹는 청도공영사업공사를 조속히 폐지하라!

- 청도군의회는 청도공영사업공사에 대한 청문과 특별감사를 즉시 실시하고, 소싸움 관련 조례를 폐지하라!

- 경기장에서 만연한 불법 도박 행위를 단속하고, 처벌하라!


‘전통’이라는 명분도, ‘지역경제 활성화’라는 구실도 무너진 지금, 소싸움은 더 이상 지속될 이유가 없다. ‘청도를 새롭게! 군민을 힘나게!’라는 청도군의 슬로건을 진정으로 실현하는 길은 청도공영사업공사와 소싸움경기장을 폐지하는 데 있다. 혈세 낭비를 멈추고 동물학대 논란을 끝내어 군민에게 더 나은 삶을 보장하고, 생명을 존중하는 지역으로 거듭나길 바란다.


2025년 9월 15일
동물학대 소싸움폐지 전국행동

경북녹색당,기본소득당 동물·생태위원회 어스링스, 녹색당, 녹색당 동물권위원회, 동물과함께행복한세상, 동물권행동 카라, 동물을 위한 마지막 희망(LCA), 동물자유연대, 동물해방물결, 대구녹색당,정읍녹색당, 채식평화연대

연대시민단체:부산길고양이보호연대

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